С.А. Рытик ассистент; А.В. Белова
ассистент
ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова»
Основные задачи аграрной реформы в
России
Аграрная реформа в России по-прежнему относится к одной из актуальных
проблем современной экономики. В первую очередь это обусловлено большой
народнохозяйственной значимостью сельского хозяйства, где производится жизненно
важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал.
Аграрная реформа с первых дней была направлена на решение трех неотъемлемо
связанных между собой задач.
1.
В экономической области – создание бесперебойного,
эффективного агропромышленного производства, обеспечивающего потребность страны
в продуктах питания, а перерабатывающую промышленность – необходимым сырьем;
2.
В социальной области – создание условий для комплексного
социального обустройства деревни и сельского развития, преодоление разрыва в
уровне жизни сельского и городского населения;
3.
В экологической области – производство экологически чистого
продовольствия, охрана агрономических ландшафтов, улучшение экологической
ситуации в сельской местности.
В условиях рыночной экономики целью любого предприятия и главным
критерием измерения экономической эффективности его функционирования является
прибыль. Прибыль многих сельскохозяйственных предприятий складывается из
доходов, полученных от реализации отдельных видов продукции. В последнее
десятилетие снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции
происходило по всем ее видам и практически во всех регионах Российской
Федерации. Особенно заметен спад производства по таким важным видам продукции,
как зерно, мясо и молоко.
В-следствии сокращения объемов производства сельскохозяйственной
продукции сократилось потребление продуктов питания на душу населения. В
результате в отдельные годы наблюдается заметное снижение потребления наиболее
важных и жизненно необходимых продуктов по сравнению с научно обоснованными
нормами. Недостаток продуктов питания собственного производства компенсируется
за счет импорта продовольствия.
В этой связи основное внимание должно быть обращено на развитие
отечественного производства, так как развитие аграрного сектора экономики
гарантирует устойчивое экономическое развитие страны, его социальную и
политическую стабильность.
Учитывая, что сельское хозяйство – это не только отрасль экономики, но и
образ жизни, а аграрная деятельность теснейшим образом переплетена с жизнью
сельских домохозяйств и сельских сообществ, аграрные преобразования должны
сочетаться с совершенствованием сельского развития и реформой сельского
самоуправления.
На сегодняшний день в социальной сфере на селе произошли большие
перемены. Во многих деревнях открыты дома культуры, детские сады, для детей созданы
кружки. Ведется строительство жилья для молодых специалистов, что делает
привлекательной жизнь и работу в сельской местности.
Экономические последствия загрязнения окружающей среды измеряются
совокупностью прямых и косвенных потерь, возникающих в результате снижения
эффективности и объемов производства. Общий суммарный ущерб в сельском
хозяйстве из-за загрязнения окружающей среды включает ряд компонентов: передача
земель под отходы предприятий промышленности; снижение качества продукции
растениеводства и животноводства; дополнительные затраты на зооветеринарные цели;
потери от роста заболеваемости рабочих занятых в сельском хозяйстве, а так же
потери от снижения продуктивности сельскохозяйственных культур, скота.
Определяя экономический ущерб в сельском хозяйстве от загрязнения
окружающей среды следует учитывать экологическую и социальную (эстетическую,
воспитательную, декоративную и т. д.) ценности некоторых видов
сельскохозяйственных культур и угодий, которые, однако, трудно определить. Важное
значение для России имеет вопрос о включении в земельный оборот сельскохозяйственных
угодий, загрязненных промышленными и радиоактивными отходами.
Аграрная реформа – это процесс изменения аграрных отношений,
трансформация всей системы агропромышленного производства, включая существенное
преобразование аграрной структуры и методов хозяйствования, способов
экономического и правового регулирования производства, с целью повышения его
эффективности, обеспечения продовольственной безопасности страны и
конкурентоспособности производимой продукции на внутренних и внешних рынках.